三年来，行程卡、健康码这类数字化技术已成为疫情期间行程管理的重要工具。不过，在网友看来，“行程卡”上线1034天，累计为公民提供约1000亿次查询服务，同步删除用户行程相关数据，保障了个人信息安全，但为何手机频繁收到“106垃圾短信”？

购买资料：“106垃圾短信”精准追踪用户手机号

随着国家对网贷的打击力度，一些不合规公司通过“三大运营商”渠道，大量电话轰炸和发送暴力催收短信到个人家庭，使得其生活受到严重干扰，甚者铤而走险。

而这些群发短信来源于运营商的“106短信平台”。他们是如何知晓个人通讯录手机号和精准追踪用户的？

一品财经查询到，106短信平台是“三大运营商”直接为客户提供的自定义发送平台。

当客户购买其运营商的套餐后，“运营商”会提供短信端口与互联网连接实现与客户指定号码进行短信批量发送，于是被指定接受短信的手机号成了垃圾短信的“追踪目标”。

“三大运营商”划分了各自的号段。短信以10655为联通、短信以10657为移动、短信以10658为电信。而106后面的两位是个人所在的城市代码。

其中，以1069号段发送的为三网合一短信通道号。

“三大运营商”在出售各自号段时，为何不严格审理短信内容投放？

曾供职于上述运营商的王先生说：“运营商”并没有备案审查客户发送内容的合规性，只要发送量大且有利润可图，他们并把号段放出去。”

客户向运营商提供的精准个人号码从哪里来？

据业内人士透露：“获得业主信息的方式有很多，有些是从企事业单位的主管部门购买，业主的数据库大多都是从物业公司购买；而‘’大学生、白领‘的数据，在人力资源管理公司随时可以买到。”

应付监管：“106垃圾短信”曾被曝光

网搜“106短信”，不少相关负责106短信业务服务平台“弹窗而出”，其平台经过《工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统》进行核实，均无备案资料！

此前3·15晚会，在对中国移动公司的调查中得知：“原本集团客户短信群发业务只针对系统、单位内部来进行发送，但因运营商考核任务比较重，为了完成任务就不分对象，什么业务都接。”

同时，移动公司不仅为发送垃圾短信提供便利，甚至还会为发短信的企业谋划对策，应付监管。

一品财经从多位移动客户经理得知，他们会把短信包年费用的30%至40%返利给广告短信群发公司。一家小型广告短信群发企业月发1000万条短信，每月获利不少于20万元，而移动公司则从中直接获利30万元左右。

多位被“106垃圾短信”轰炸的用户表示，运营商投诉部门负责人来电询问106垃圾短信问题，明确运营商无法处理106短信，并称自己也会收到106开头的垃圾短信。

对用户受到的骚扰表示理解，但已明确回复无法解决，当用户继续坚持询问哪个部门可以解决该问题时，得到无法答复。

据不完全统计，北京、上海、湖南、江苏、河南、天津、吉林，该手机用户平均每天接收超过2条以上的垃圾短信。

辽宁、江西、广东的手机用户平均每天接收1条垃圾短信；贵州、四川、重庆、西藏等地平均2天接收一条信息。

断利益链：在立法保护基础上，加强监管

利益是驱动主体泛滥买卖个人信息的根源。在这条利益链条上，“三大运营商”本着“发一条信息，就收一份钱”的理念，使得公民合法信息被重复买卖，被不法分子实施诈骗。

然而，一些运营商除了收取信息发送费，甚至与商家勾结参与利润分成，让“垃圾短信”泛滥成灾！，因此，必须斩断相互之间的利益链，才你能让垃圾信息无处可逃。

今年6月14日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，工业和信息化部总工程师韩夏介绍说，电信网络诈骗等热点难点问题得到有效治理，垃圾短信用户投诉量降至历史最低。

但具体怎么出台措施落实，是公众急切关心的问题。此外，工信部应牵头的相关部门严格要求“三大运营商”发送信息备案、合规，确保公众生活不被干扰。

《个人信息保护法》第四十七条规定，有下列情形之一的，个人信息处理者应当主动删除个人信息；个人信息处理者未删除的，个人有权请求删除：处理目的已实现、无法实现或者为实现处理目的不再必要。

个人信息处理者停止提供产品或者服务，或者保存期限已届满；个人撤回同意；个人信息处理者违反法律、行政法规或者违反约定处理个人信息；法律、行政法规规定的其他情形五种。